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8000家快遞開始分級管理 快遞協會稱評定免費

    昨天，國家郵政局正式下發《快遞企業等級評定管理辦法（試行）》，全國8000多家快遞企業將按

照服務評價、服務時效、人員素質等綜合條件，分為五星、四星、三星、二星四個等級。
    《辦法》自頒布之日起實施。國家郵政局有關負責人表示，《辦法》的出臺，就是要做到讓消費者

能夠分清快遞服務的層次，可以按照自己的實際情況和期望值來選擇快遞服務，做到物有所值。
    >>新聞
    快遞企業開始分星級
    根據《辦法》，快遞企業將根據企業規模分為A型、B型、C型和D型四個等級，同時根據服務質量分

為五星、四星、三星、二星四個等級。其中，規模評定按照企業的業務量、經營收入、自營網絡覆蓋范

圍等綜合條件分級，A型最大，年業務量需達4.5億件以上；年經營收入需達100億元以上；自營網絡需

覆蓋全國25個以上省（區、市）。
    對于人們最為關注的星級評定，評定因素包括公眾服務評價、服務時效、人員素質和信息化管理水

平等綜合條件。五星級最高，年度快遞服務總體滿意度得分需在73分以上；本品牌網絡內，重點城市間

的快件全程時限72小時準時率需在95%以上；百萬件快件用戶有效申訴需在10件以下；工作日8：00至16

：00時段內上門攬收時限不超過2小時；工作日8：00至16：00時段內到達投遞站點的快件，完成指定地

點的投遞時限不超過3小時；全年無休，節假日營業網點、運輸網絡和信息網絡維持正常運行等。
    就這一辦法的實施，記者了解到，中國快遞協會正在制定細則，預期第一批企業的評定結果將在明

年完成。此外，此辦法是針對跨省（區、市）經營快遞業務的企業進行的等級評定。對于同城快遞的、

在省（區、市）范圍內經營的企業等級評定，以及經營國際及港澳臺快遞業務的企業等級評定將在以后

進行。
    >>企業回應
    部分快遞企業稱將爭取早評
    部分網購平臺叫好
    有企業稱將爭取早評
    “我們做了對比，按星級標準，我們相對四星級還有兩個指標不夠，我們會申請四星級，爭取明年

能評上。”昨天，宅急送總裁陳顯寶告訴京華時報記者，快遞企業評星，會在行業產生自然淘汰的結果

。
    眾所周知，我國飯店業在分為五星級后，路邊的小賓館數量迅速減少，人們到各地住宿有了很好的

選擇參考。快遞行業紛紛期望，此次快遞行業評星能起到類似的效果。
陳顯寶稱，他們對自己的情況和各類星級做了“對標”，“按星級，我們應該能夠得上四星級，將爭取

早評”。
    據了解，四星級有11個條件，宅急送目前7個條件達標，而且在網絡、信息化等指標上超標，但有4

個條件目前不夠，其中包括2個硬指標，這2個硬指標是：百萬件快件用戶有效申訴在15件以下；工作日

8：00至16：00時段內上門攬收時限不超過2小時，工作日8：00至16：00時段內到達投遞站點的快件，

完成指定地點的投遞時限不超過3小時。
    目前，宅急送的百萬件快件用戶有效申訴在18-20件左右。陳顯寶已經把上述未達標的兩個指標達

標任務安排給宅急送分管的副總裁。
    昨天，多家網購平臺對這一制度的出臺叫好。因為網購的回頭客和快遞提供的服務密切相關，包括

開箱驗貨、收到貨物再付款、退換貨、服務態度等。家有購物的總裁助理張廷揚介紹：“影響人們網上

購物的，快遞的服務差是原因之一。”
    目前，我國快遞企業多達8000多家，經過國家郵政局許可的也有近7000家，但成千上萬的快遞企業

中，企業狀況良莠不齊，每月郵政局公布的消費者投訴中，快遞服務態度差、丟件、延誤等都是投訴的

大頭。
    >>回應質疑
    快遞協會稱評定免費難作假
    該辦法一公布，在各方叫好聲中，質疑聲也開始出現，尤其人們擔心這一評定會增加快遞企業的負

擔，進而最終攤派到每單快遞費用上；也有人士擔憂此次評定會給一些貪污腐敗尋租、吃拿卡要創造機

會，從而導致最終結果不可信。
    對此，中國快遞協會副秘書長邵鐘林接受京華時報記者專訪時解釋，這次評定是免費的，所以不會

增加企業負擔。同時表示，評定過程中初評和復評結果都會對外公示，接受舉報等，所以很難作假，可

以保證評定的公平性。此外，消費者將是評定委員會成員之一。
    而且，根據《辦法》，此次快遞的評星，將設立兩個委員會，一個是等級評定指導委員會，另外一

個是全國快遞企業等級評定委員會（分全國性和省、自治區、直轄市快遞企業等級評定機構）。
指導委員會會負責等級評定辦法和標準的制定，指導和監督等級評定工作，受理和審議有異議的評定結

果，以及其他需要審議的事項。而評定委員會負責評定工作。
    邵鐘林介紹，評定委員會由中國快遞協會邀請有關專家組建，這些專家包括政府管理部門管理人員

、協會專家、社會專家學者，以及消費者代表。迄今為止，名單尚未確定。
    >>對話
    快遞咨詢網首席顧問徐勇：
    可促進優勝劣汰
    《京華財經》：您認為評級對行業會有什么影響？
    徐勇：《快遞企業等級評定管理辦法（試行）》主要目的是促進快遞行業健康發展，有序發展和可

持續發展，讓用戶和消費者根據需求選擇不同等級的快遞企業。這個《辦法》將對快遞行業轉型升級產

生巨大的推動作用，這種推動力將來自于用戶和消費者的選擇。
    《京華財經》：能否實現對劣質企業的清理淘汰作用？
    徐勇：我國的快遞消費還處在初級高速發展階段。根據快遞咨詢網的問卷調查，用戶和消費者對價

格敏感的程度大于對服務品質的敏感程度；部分民營快遞企業的同質化競爭也誤導了用戶和消費者追求

低價消費。由于沒有快遞消費服務水平優劣導向，讓消費者無從根據需求選擇快遞企業。有了等級評定

   《辦法》可以促進快遞企業的優勝劣汰。
    《京華財經》：預計多少企業連兩星都夠不上？
    徐勇：從自營網點覆蓋率來看，至少有30%的特許加盟民營快遞企業快遞品牌達不到兩星級。
    本報記者 張艷

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