◇主要依據為各市（州）居民基本生活費用價格指數月度同比漲幅。當基本生活消費價格持續出現
較大幅度上漲時，適時啟動聯動機制，發放價格臨時補貼，適時調整城鄉居民最低生活保障標準和農村
五保供養標準
◇保障對象為優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、領取失業保險金人員和符合條件的家
庭經濟困難學生
◇價格臨時補貼按現行財政體制，所需資金由各市（州）、縣（市、區）政府統籌安排
本報訊 （記者 劉星）8月22日，記者從省民政廳救助處獲悉，我省已于8月中旬啟動臨時價格補貼
聯動機制。該機制依據為8月12日省政府辦公廳出臺的 《四川省人民政府辦公廳關于社會救助和保障標
準與物價上漲掛鉤聯動機制的實施意見》（下稱《意見》）。
最近，全省重點優撫對象、城市低保對象、失業保險金領取對象和2011年春季學期在冊的家庭經
濟困難 （即領取國家助學金的）大中專學校（含高職、中職）在校學生，每人將獲得一次性臨時價格
補貼100元；全省農村低保對象和農村五保對象，每人將獲得一次性臨時價格補貼80元。各地根據自身
財力下發此次補貼。補貼只能多于或等于該金額。據悉，我省僅城鄉低保和農村五保戶就近650萬人，
此次政策將惠及更大層面人群。
《意見》按照“明確責任、改善民生；短期波動、發放補貼；持續上漲、調整標準”的要求，建立
以各市（州）人民政府為主導，以居民基本生活費用價格指數為主要依據，以低收入群眾為對象的社會
救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。當基本生活消費價格持續出現較大幅度上漲、低收入群眾基
本生活費用支出明顯增加時，適時啟動聯動機制，發放價格臨時補貼，適時調整城鄉居民最低生活保障
標準和農村五保供養標準，緩解物價上漲對低收入群眾基本生活造成的影響。
啟動聯動機制以各市（州）居民基本生活費用價格指數月度同比漲幅為依據。當其月度同比漲幅連
續3個月超過一定幅度時，各市（州）人民政府適時啟動聯動機制，發放價格臨時補貼。省屬大中專（
含高職、中職）學校啟動聯動機制納入所在地市（州）人民政府統籌管理。必要時，省人民政府可根據
全省居民基本生活費用價格指數上漲情況，統一啟動聯動機制。
在各市（州）居民基本生活費用價格指數編制完成以前，啟動聯動機制以當地居民消費價格指數（
CPI）為依據。在其月度同比漲幅連續3個月達到3%以上，并超過當地年度調控預期目標時，各市（州）
人民政府適時啟動聯動機制，發放價格臨時補貼。聯動機制啟動后，居民基本生活費用價格指數或居民
消費價格指數月度同比漲幅回落到啟動條件以下時，即停止聯動。
保障對象包括享受國家撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象和領取失業保險金
人員。在物價漲幅較大時，對領取國家助學金的家庭困難大中專（含高職、中職）在校學生給予適當補
貼。各地也可根據實際情況，擴大補貼范圍，但不得縮小補貼范圍。
連續發放價格臨時補貼一定時期以上時，各地應以維持當地居民基本生活所必需的消費品支出數據
為基礎，統籌考慮困難群眾基本生活保障需要、當地經濟社會發展水平和財力狀況，嚴格遵循有關政策
規定和程序規范，適時調整城鄉低保標準。自調整城鄉低保標準之日起，停止發放價格臨時補貼。各地
應綜合考慮經濟社會發展水平、職工平均工資增長、物價上漲等因素，按規定調整失業保險金標準。自
調整失業保險金標準之日起，停止發放價格臨時補貼。
據悉，價格臨時補貼所需資金按現行財政體制，由各市（州）、縣（市、區）人民政府統籌安排。
各地應將啟動聯動機制所需資金列入同級財政預算，不得擠占、挪用保證正常發放的城鄉低保、優撫等
專項資金和失業保險基金。省級財政對困難地區給予適當補助。省屬大中專（含高職、中職）學校資金
由省級財政安排。
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