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重慶打造信息化平臺積極推電子商務規范發展

來源：

日期：2010-11-25

面對以電子商務為特征的網絡經濟的迅猛發展，市工商局大力運用高新技術手段，全面打造信息化監管平臺。2009年以來，市工商局先后投資400多萬元，開發建設了包括“重慶市工商局電子商務監管服務網”、“重慶市工商局電子商務經營主體監測及監管系統”、“重慶市工商局網絡廣告監測系統”、電子商務搜索監測中心、電子證據采集分析實驗室在內的“一網四平臺”電子商務監管信息化應用系統，有效提高了電子商務監管效能，推動我市電子商務規范發展。

(一)實現了監管與服務的統一。

平臺系統的建設應用始終堅持“兩個面向”，即在面向管理者滿足監管工作需要的同時，還面向消費者、經營者、廣大公眾提供電子政務服務，利用網站形式發布有關信息，提供咨詢查詢，接受申訴舉報和電子圖標申請等，實現了監管與服務的有機統一。

(二)全面提升了對網絡的掌控能力。

平臺的建設應用，采用了最新的網絡搜索技術，提供了包含通過域名、特征關鍵字、網頁等方式的搜索引擎，具有對經營主體、經營行為和經營客體的智能搜索、識別、分析、篩選、監測、跟蹤等功能，有效提升了監管干部對虛擬無界的網絡世界的掌控能力，在監管工作中發揮了積極的作用。

(三)基本建立起我市電子商務經營主體信息數據庫。

運用系統平臺，全系統已基本建立起我市電子商務經營主體信息數據庫，為監管工作的全面深入開展打下堅實的基礎，也為了解掌握我市電子商務的發展狀況和發展方向提供了基本數據。目前已建庫的電子商務經營主體網站(網頁)有1.4萬個。

(四)建立起長效的網上監管體系。

通過平臺的建設和應用，全系統建立起了市局、區縣局和工商所“三級聯動”監管體系，分層次開展網上監管巡查工作。市局著重對我市的大型經營性網站、交易平臺和重點企業網站進行網上監測;各區縣局及工商所對本轄區內的電子商務經營主體進行網格劃分，明確監管人員，設定巡查頻率，按照分類監管的要求開展網上巡查。同時，立足“源頭治理”的工作理念，把那些為網絡交易提供第三方平臺服務的網絡交易平臺、為電子商務提供網絡接入服務的電信運營商，以及影響范圍、交易規模較大的大型商務網站作為“源頭網站”，納入監管重點，實施分類監管。

(五)建立起電子商務經營主體經營資格信息公示機制。

采取向我市電子商務企業網站免費發放工商行政管理電子圖標的舉措，凡在我市注冊登記的各類市場經營主體，均可為其開設的網站(網頁)申請電子圖標，讓電子商務企業主動公開其真實合法的市場主體資格信息，得到了社會各界的積極擁護和廣泛參與，有效推動了我市電子商務信用體系建設，促進我市電子商務規范發展。

(六)構建起促進電子商務發展的聯系互動機制。

廣泛開展行政指導和走進電子商務企業活動，在豬八戒網、龍文鋼材網等一批在重慶有影響力的電子商務企業中建立行政指導聯系點，推行行政指導聯絡員制度，建立與電子商務經營主體、行業協會的密切聯系。今年全系統對602戶電子商務經營主體開展各類行政指導及“走進”活動1107次，在重點電子商務企業落實了電子商務行政指導聯系點，設立了318個聯絡員。